北京师范大学20 13 级普通师范生教学实习教案

（注：须于上课前二日写好）

部院系　历史学院　专业　　历史学　 实习生姓名　张梦莹　 学号　201311121901

部院系指导教师　武晓阳　实习学校教学指导教师　魏丽琴

2016年   10   月   28   日 (星期 五   ) 第  7　 节课      实习成绩      

（本人本次实习第   5   个教案）

【新课导入】

PPT展示*

1、《美国国会推翻奥巴马否决意味着什么》

“9月28日，美国国会投票推翻总统奥巴马的否决，强行通过允许“9·11”恐怖袭击事件幸存者和遇难者亲属起诉沙特阿拉伯政府的法案，这是奥巴马担任总统以来首次出现其否决被推翻的情况。目前美国总统大选正进入冲刺阶段，奥巴马在任也时日无多，而此次行使总统“否决权”被国会强行推翻，表明奥巴马的“跛脚鸭”状态已经很难再“有所作为”。

事情的经过是这样的。9月23日，奥巴马以损害美国安全利益为由，否决了美国国会参众两院通过的允许“9·11”恐怖袭击事件幸存者和遇难者亲属起诉沙特政府的法案。9月28日，美国国会参众两院于当天先后以97比1、348比77的投票结果推翻了奥巴马对该法案的否决。这种的情况在美国近些年的政治中并不常见，正如白宫发言人欧内斯特在参议院投票后当天对记者表示，这是参议院1983年推翻时任总统里根的否决以来做出的“最令人难堪”的决定。”

2、“1998年，参议院对克林顿弹劾案进行最终表决，克林顿被认定无罪。”

思考：为什么美国总统否决了国会通过的法案，国会又推翻了总统的决定？

为什么国会可以弹劾总统？ 美国的行政体制究竟是怎么样的？

【课程讲授】

一、独立之初的严峻形势

北美大陆最早只有原住民，直到15世纪，由于地理大发现，欧洲各国移民蜂拥而至，一个个殖民地相继建立。1607年4月，英国第一批殖民者抵达弗吉尼亚，建立了第一个殖民地。1620年，英国一部分清教徒和贫苦劳动者,乘坐“五月花号”，漂洋过海，来到普利茅茨，建立了英国在美大陆的第二块殖民地。到18世纪，英国在北美大陆的东海岸相继建立了13个殖民地。英国在北美殖民地的统治有两个明显特征：政治上控制松弛，经济上严格控制。经济上严格控制表现在一系列强制法令上，比如规定蔗糖、棉花、烟草、皮革、铁、木材、生丝、陶器只准运往英国，后来，冶铁制作业也受到限制，殖民地只能开发农业。大英帝国还颁布了一系列强制法案（PPT）。同时，殖民地内部的自治权利掌握在殖民地议会手中，英国加强征税的经济措施触犯了殖民地人民享有的政治权利，因此殖民地人民强调“无代表不纳税”，殖民地纳税的对象只能是殖民地议会，而不是英国议会，因为英国议会里并没有殖民地的代表。矛盾愈发激化，殖民地展开斗争，1776年大陆会议通过《独立宣言》，宣告美利坚合众国成立，1783年，英国承认美国独立。

【过渡】独立后的美国是怎么样的呢？他们是否拥有了自己的主权来掌握国家事务？

【视频】播放视频《大国崛起》节选，请同学从不同方面归纳美国当时的状况。

独立后的美国面临着经济、政治、社会等多方面的问题，是一个邦联国家，特点是松散。此外，美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。面对这种状况，应该怎么办？华盛顿也认为“调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。”（PPT）除了建立强有力的中央政府外，他们还有什么诉求？（结合殖民地时期的情况）人民民主与自由的权利。

二、1787年宪法的颁布

面对这样的美国，1787年，各州代表在费城召开制宪会议。制宪会议本来是草拟《邦联条例》的修正条款的，但是代表们花了三个多月的时间制定了一部新的宪法草案，即1787年宪法。1787年宪法怎样解决松散的邦联现状呢？（PPT：宪法节选）

（提问学生材料可以提取出什么信息）宪法规定联邦政府拥有经济、政治、军事和外交等权利，同时地方在不违背宪法的条件下有一定自治权，即联邦制，中央集权与地方分权，联邦政府权利大于州政府权利。

强有力的中央政府建立了，怎样保证中央能够公平高效地运用权利呢？有人曾鼓励华盛顿当美国国王，华盛顿义正言辞地拒绝了这一提议。美国开创了一种新形式，将国家权力分为立法、司法和行政，分别赋予国会、最高法院和总统。（PPT）

总统与国会：沙特法案。

总统与最高法院：

1801年1月20日，亚当斯总统任命国务卿马歇尔担任最高法院的首席大法官。1月27日，经参议院同意后，马歇尔于2月4日正式到职赴任。

2012年3月，最高法院开庭审理有关奥巴马推行的医改违宪一案，马歇尔大法官最终宣布奥巴马推行的法案不违宪。

最高法院对法律拥有最高司法解释权：1996年9月21日，美国总统克林顿签署了捍卫婚姻法案。美国国会通过了《婚姻捍卫法》（DOMA），在同性婚姻合法化问题上倒退一步，该法将婚姻定义为异性之间的结合。显然，《婚姻捍卫法》要捍卫传统意义上一男一女组成的婚姻。2013年6月26日，美国最高法院以5比4的法官意见表决裁定《联邦婚姻保护法》违宪，同性婚姻与异性婚姻享受同等联邦福利。2015年6月26日上午，美国最高法院以5:4的投票结果裁定，同性婚姻合乎宪法。

中央与地方的权利分配均衡了，在制宪会议上，仍然因为利益问题而争论激烈，争论的内容包括哪些呢？（PPT）大州与小州，南方与北方。

大州与小州的利益怎样均衡呢？我英国的议会分为上下两个议员，美国国会同样也分为两个议员，众议院与参议院。众议员按人口比例选举，大州就占据一定的优势；参议院从众议员中选出，每州两名，这保证了每州都拥有同等的话语权。

那么按照人口比例，南方多黑奴，黑奴是否属于“人”呢？是否可以计入总人数？南方与北方激烈争论的黑奴问题，最后通过了著名的五分之三妥协案为了平衡南北方之间的利益，最后决定黑奴按照总数的五分之三计入人口之中。这就基本解决了南方与北方的分歧。

强有力的中央政府建立了，中央与地方之间的矛盾也解决了，人民要求的民主与自由权利怎样获得？美国的议员与总统都是由选民选出，这些选民是大家派出的代表，代表大家的意愿，是一种有限的民主。

总结：为了建立强有力的政府，也为了保障人民自由与民主。美国1787年宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权利高于各州权利，在不违背宪法的情况下，各州有一定的自治权。同时，1787年宪法赋予总统行政权，国会立法权，最高法院司法权，权利分散又相互制衡。由选民选举议员与总统，体现了一定的民主精神。1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，至今仍然存在，并且以修正案的形式不断对其弥补，也有人认为其是世界上比较完美的政治制度。三者之间有权利中心吗？

但是，1787年宪法仍然存在不足（PPT）。

【英美对比】强调总统对宪法负责。

三、两党制的形成与发展

    最近美国正在进行一件大事---总统大选。（PPT）请同学们阅读课本。完成表格：形成时间、特点、两党本质、作用。

强调交替执政并不是一个党派执政一个任期。（PPT展示美国历任总统党派所属）

四、小结 

注：1.本表由实习生填写，每实习生不少于四份。每一节新课（或连堂课）填写一份。

2.打印填写后由实习学校教学指导教师和我校的指导教师签字，部院系存档。